気候変動：中国が2060年までにネットゼロを達成するための課題
Nature Reviews Earth & Environment
Climate change: Challenges for China to reach net-zero by 2060
中国が2060年までにカーボンニュートラルを達成するためには、石炭とその他の化石燃料の使用を段階的に廃止すること、ネガティブ・エミッション技術（負の排出技術）を大規模に展開すること、低炭素開発を促進することが必要なことを指摘するZhu LiuたちのPerspectiveが、Nature Reviews Earth & Environment に掲載される。
現在、中国からの炭素排出量は、世界の排出量の28％を占めている。この排出量を抑制するための主要な政策が、2005年の炭素集約度（電力を1単位生産するために必要なCO2のグラム数）を2020年までに40～45％、2030年までに60～65％削減する目標の達成だ。
この論文には、中国のCO2排出量の状況と2060年までにカーボンニュートラルを達成する計画の進捗状況の評価が示されている。2020年の炭素集約度は、2005年と比較して48.4％低下した。しかし、Liuたちは、2030年以前にCO2排出量の総量のピークを達成し、2060年までにカーボンニュートラルを達成するためには、新規植林、リサイクル、CO2の回収・有効利用・貯留（CCUS）によってCO2排出量をマイナスにすることを前提として、全ての部門をカバーする本格的なキャップ・アンド・トレード制度を確立すること、建設資材・産業副産物を100％リサイクルすること、2050年までに一次エネルギー消費に占める非化石燃料の割合を1.5℃シナリオで85％、2℃シナリオで70％とする目標を達成すること、残存する化石燃料を使用するボイラーと発電装置のための完全なCCUS戦略の開発の全てを達成する必要があると主張している。
Liuたちは、現在のCO2排出量削減の取り組みは、主に中央政府によるトップダウン政策への対応だと結論付けている。しかし、ボトムアップ型の取り組みを奨励する方策も求められており、例えば、地域ごとの緩和目標の設定、カーボンニュートラルへの公正な移行の促進、コミュニティーの動員などがある。
To achieve carbon neutrality by 2060, China will need to phase out the use of coal and other fossil fuels, deploy negative emission technologies at a large scale and promote low-carbon development, according to a Perspective published in Nature Reviews Earth & Environment.
Emissions from China currently account for 28％ of global carbon emissions. A major step to curbing these emissions are targets to reduce 2005 carbon intensity levels (the number of grams of CO2 that it takes to make one unit of electricity) by 40-45％ and 60-65％ by 2020 and 2030, respectively.
Zhu Liu and colleagues assessed the status of China’s CO2 emissions and the progress made in its plans to achieve carbon neutrality by 2060. By 2020, carbon intensity had decreased by 48.4％ compared to 2005 levels. However, the authors argue that in order to reach peak total emissions before 2030 and achieve carbon neutrality by 2060, the following goals will need to be met: establishing a full scale cap-and-trade system that covers all sectors, given negative emissions from afforestation, recycling, and carbon capture, utilization and storage (CCUS); recycling 100％ of construction materials and industrial by-products; realizing the goal of 85％ or 70％ of non-fossil fuels in primary energy consumption by 2050 under the 1.5℃ and 2℃ scenarios, respectively; and development of a full CCUS strategy for the remaining fossil-fuel-based boilers and plants.
Liu and co-authors conclude that current efforts to reduce emissions are mainly responses to top-down policies by the central government. However, measures that can incentivize bottom-up efforts are also called for, such as setting local mitigation targets, promoting a just transition towards carbon neutrality, and mobilizing communities.
doi: 10.1038/s43017-021-00244-x
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